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全球宽带战略新进展研究
完成日期
2014.6
页 数
37
字 数
20648
图表数
9
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·内容简介

  研究员:杨然  宋颖  李晖

  全球宽带战略进入实施阶段,部分国家根据实际发展情况,相应的调整了宽带战略目标,并加大了对宽带发展的政策支持力度。目前宽带战略已经取得了一定的效果,少数国家的部分宽带发展目标已经提前实现。

  在宽带网络建设领域,财税激励和资金扶持力度进一步加大;同时,为了加快宽带网络建设,节约宽带投资,各国普遍简化管道、路权等审批手续,方便运营商建网;另外,还通过多种手段保证无线宽带的频谱需求,加快无线宽带发展。在宽带应用领域,各国的配套政策和扶持资金主要集中在电子教育、电子政府、电子医疗及保健三个领域。

  全球宽带普遍服务支持的领域主要集中在农村、公共服务、低收入人群。宽带普遍服务推进方式呈现多样化发展趋势。宽带普遍服务分配机制日益成熟和完善。

   

  目   录

  一、引言 1

  1.1研究背景 1

  1.2研究思路 1

  1.3主要研究结论 2

  二、全球宽带战略新进展及实施效果 4

  2.1全球宽带战略及实施新进展 4

  2.1.1宽带战略关注焦点:网络建设、应用、发展模式 4

  2.1.2 部分国家调整宽带战略目标 5

  2.1.3 加大对宽带战略的评估力度 6

  2.2宽带战略实施效果评价 7

  2.2.1分别使固定和移动宽带普及率提升2.5%和7.4% 7

  2.1.2资费下降,但大部分发展中国家用户仍负担不起 7

  2.1.3发展中国家和地区普及速度有待提高 8

  2.3宽带战略实施影响评价 9

  2.3.1带动GDP平均增长0.02-0.0575个百分点 9

  2.3.2提高社会福祉 10

  三、全球宽带战略配套政策新进展 11

  3.1 网络建设配套政策 11

  3.1.1进一步加大财税激励和资金扶持力度 11

  3.1.2简化管道、路权等基础设施审查接入政策 12

  3.1.3越来越多国家推出宽带普遍服务政策 14

  3.1.4多种手段为无线宽带分配更多频谱 15

  3.2 宽带应用配套政策 16

  3.2.1电子教育 17

  3.2.2电子政府 19

  3.2.3电子医疗及保健 21

  四、全球宽带普遍服务进展与创新 24

  4.1 宽带普遍服务主要支持的领域 24

  4.2 宽带普遍服务推进方式 25

  4.2.1将原有普遍服务基金支持范围扩展到宽带领域 26

  4.2.2新设立宽带普遍服务基金 27

  4.2.3其他的实现宽带普遍服务的方式 28

  4.3 宽带普遍服务分配机制 30

  4.3.1美国:成本模型和竞争性招标 30

  4.3.2澳大利亚:取消USO和NRS征税,转到TUSMA基金 34

  五、我国宽带战略实施建议 36

  5.1构建宽带评估生态体系 36

  5.2积极落实相关配套政策和扶持资金 36

  5.3加快宽带应用的推广 36

   

  图目录

  图1 各国宽带战略关注焦点总结 4

  图2 宽带入门级资费在GNI所占比重(2012年) 8

  图3 发展中国家和地区宽带家庭普及率 9

  图4 全球普遍服务基金应用的范围 26

  图5 CAF“PHASE I” 基金在美国各州的使用分布 32

  图6 使用CAF“PHASE I”基金在美国各州新增宽带覆盖 33

   

  表目录 

  表1 各国宽带普遍服务主要支持的领域 24

  表2 CAF“PHASE I”的投入资金以及宽带覆盖推进情况 32

  表3 宽带普遍服务分配机制 34

  

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